中共中央政治局7月30日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。
會議要求，要統籌有序做好碳達峰、碳中和工作，盡快出臺2030年前碳達峰行動方案，堅持全國一盤棋，糾正運動式“減碳”，先立后破，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。
生態環境部環境規劃院管理與政策研究所副所長董戰峰表示，會議提出統籌有序做好碳達峰、碳中和工作，意味著把降碳擺在更加突出、優先的位置，推動制定2030年前碳排放達峰行動方案。應實施碳排放總量和強度雙控制度，持續推動地方、重點行業和企業開展達峰行動。加強現代氣候治理體系與能力建設，推進完善全球氣候治理體系。
在7月24日舉行的“全球財富管理論壇2021北京峰會”上，中國氣候變化事務特使解振華曾表示，碳達峰碳中和“1+N”政策體系是涉及到碳達峰、碳中和全國和各個地方、各個領域、各個行業的政策措施，這是中國碳達峰碳中和的時間表路線圖，將很快發布。完善財政、稅收、價格等鼓勵性經濟政策，明確在經濟政策鼓勵什么、限制什么，引導資金、技術流向綠色低碳領域，在1+N政策體系當中都會有所體現。
廈門大學經濟學院中國能源經濟研究中心教授孫傳旺表示，我國推進碳達峰碳中和工作是一項影響深遠的系統工程，必須有長期的眼光和通盤的思路，離不開科學的頂層設計與有序的全面保障。全國碳交易市場的推出，就是全國一盤棋的重要機制，未來還要納入更多的行業、更多的品種與更多的機構，以期用碳定價的“市場之手”對“減碳”形成“立”的力量。
董戰峰也表示，由于各個地方情況不同，達峰基礎條件以及達峰時間、峰值會存在差異，各地需要根據自身情況，研究確定各自達峰方案、達峰重點和實施路徑，實現差別化和包容式低碳轉型，從而避免運動式“減碳”。
據解振華介紹，1+N政策體系包括十方面的具體內容：一是優化能源結構，控制和減少煤炭等化石能源；二是推動產業和工業優化升級；三是推進節能低碳建筑和低碳設施；四是構建綠色低碳交通運輸體系；五是發展循環經濟，提高資源利用效率；六是推動綠色低碳技術創新；七是發展綠色金融；八是出臺配套經濟政策和改革措施；九是建立完善碳市場和碳定價機制；十是實施基于自然的解決方案。
日前，第二輪第三批中央生態環保督察已完成督察反饋。中央生態環境保護督察辦公室常務副主任徐必久在7月生態環境部例行新聞發布會上表示，嚴格控制“兩高”項目盲目上馬是貫徹新發展理念、構建新發展格局的必然要求，是深化供給側結構性改革、實現高質量發展的必由之路。
如果任由“兩高”項目盲目發展后果會很嚴重，會有三個直接影響：一是直接影響碳達峰、碳中和目標實現；二是直接影響產業結構優化升級和能源結構調整；三是直接影響環境空氣質量改善。
徐必久表示，今年是“十四五”開局之年，一些地方在盲目上馬“兩高”項目方面沖動還很強烈，有大上、快上、搶上、亂上的勢頭，必須堅決遏制。所以，此批督察將嚴控“兩高”項目盲目上馬作為查處的重點。而且，嚴控“兩高”項目盲目上馬，不僅是這批督察的重點，也是今后批次督察的重點內容。
遏制“兩高”項目盲目發展是推進生態文明建設的重要抓手。董戰峰表示，要堅決杜絕“兩高”行業低水平重復建設，加大源頭管控力度，堅定不移化解過剩產能，淘汰落后產能，從嚴從緊從實嚴控“兩高”項目上馬，嚴格控制“兩高”行業和產能過剩行業用地、用電、貸款等。
