今年，隨著一系列完善綠電綠證制度相關(guān)政策的出臺(tái)，綠證與能耗雙控政策銜接更加緊密，綠電綠證應(yīng)用場(chǎng)景不斷擴(kuò)展，綠證交易市場(chǎng)活躍度顯著提升。
國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)表示，2024年上半年，全國(guó)參與綠證市場(chǎng)交易的買方企業(yè)和個(gè)人主體3.9萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)4倍，交易綠證1.6億個(gè)（其中隨綠電交易綠證7737萬(wàn)個(gè)），同比增長(zhǎng)6倍，其中風(fēng)力發(fā)電9539萬(wàn)個(gè)，太陽(yáng)能發(fā)電6413萬(wàn)個(gè)，生物質(zhì)發(fā)電18.5萬(wàn)個(gè)，市場(chǎng)活力有效激發(fā)。
中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，2024年1-5月，全國(guó)綠色電力（綠證）消費(fèi)總量1871億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)327%。其中，綠電交易量約1481億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)254%；綠證交易3907萬(wàn)張，對(duì)應(yīng)電量390.7億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1839%。
政策與市場(chǎng)雙向發(fā)力，推動(dòng)綠電綠證市場(chǎng)格局漸成。
“風(fēng)光”裝機(jī)超煤電已成為現(xiàn)實(shí)
隨著雙碳目標(biāo)的提出，我國(guó)可再生能源迎來(lái)新一輪爆發(fā)式增長(zhǎng)。
2024年上半年，全國(guó)可再生能源發(fā)電新增裝機(jī)1.34億千瓦，同比增長(zhǎng)24%，占全國(guó)新增電力裝機(jī)的88%。其中，水電新增499萬(wàn)千瓦，風(fēng)電新增2584萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電新增1.02億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電新增116萬(wàn)千瓦。
同時(shí)，可再生能源的發(fā)電量也在不斷提升。2024年上半年，全國(guó)可再生能源發(fā)電量達(dá)1.56萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增加22%，約占全部發(fā)電量的35.1%，其中，規(guī)模以上水電發(fā)電量5526億千瓦時(shí)，風(fēng)電發(fā)電量5088億千瓦時(shí)，光伏發(fā)電量3914億千瓦時(shí)，生物質(zhì)發(fā)電量1030億千瓦時(shí)，風(fēng)光合計(jì)發(fā)電量約占全部發(fā)電量的20%。
數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家能源局
我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)首次超過(guò)煤電裝機(jī)。截至2024年上半年，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)已達(dá)到16.53億千瓦，占全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)的53.8%，其中，水電裝機(jī)4.27億千瓦，風(fēng)電裝機(jī)4.67億千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)7.14億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)4530萬(wàn)千瓦。風(fēng)光合計(jì)裝機(jī)達(dá)到11.8億千瓦，占全國(guó)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量30.7億千瓦的38.4%。可見，新能源領(lǐng)域的發(fā)展步伐將進(jìn)一步加快，迎來(lái)更為迅猛的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
綠電/綠證交易規(guī)模“爆發(fā)”上漲
2024年上半年，企業(yè)參與綠證、綠電交易的熱情高漲，國(guó)家能源局核發(fā)綠證4.86億個(gè)，同比增長(zhǎng)13倍，核發(fā)補(bǔ)貼項(xiàng)目綠證1.29億個(gè)，核發(fā)無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目綠證3.57億個(gè)。多省區(qū)綠電綠證交易量“爆發(fā)”上漲。
廣東上半年綠電總成交電量51.77億千瓦時(shí)，為去年全年1.3倍。預(yù)計(jì)2024年，廣東省綠電交易規(guī)模將突破65億千瓦時(shí)。
黑龍江上半年已組織省內(nèi)綠電交易13次，成交電量7.41億千瓦時(shí)，其中風(fēng)電6.86億千瓦時(shí)、光伏0.55億千瓦時(shí)，交易電量比去年全年增長(zhǎng)5.3倍。綠證交易成交515.4萬(wàn)張，成交量為全國(guó)第二高，較去年全年增加121.7萬(wàn)張。
海南上半年省內(nèi)“綠電+綠證”交易總成交電量6.47億千瓦時(shí)，是去年全年綠電交易量的7.6倍。
新疆上半年實(shí)現(xiàn)綠電交易電量8.6億千瓦時(shí)，較2023年全年綠電交易電量增長(zhǎng)2倍，同時(shí)疆內(nèi)用電客戶購(gòu)買綠證144.5萬(wàn)張，是去年同期的3.5倍
廣西上半年累計(jì)組織29批次綠電交易，交易電量50.79億千瓦時(shí)，是去年同期的3.4倍，超去年全年14.65億千瓦時(shí)。
云南2024年綠電交易電量累計(jì)突破5.6億千瓦時(shí)，創(chuàng)下歷史新高。自2024年4月起，云南綠電月度交易電量規(guī)模已連續(xù)3個(gè)月破億，其中5月、6月交易電量均突破2億千瓦時(shí)。
2024年前7個(gè)月，遼寧省共397戶企業(yè)參與綠電交易，總交易電量120.61億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)440.85%。年交易電量在國(guó)家電網(wǎng)27個(gè)省級(jí)營(yíng)業(yè)區(qū)中排名第二位。
國(guó)網(wǎng)區(qū)域
上半年，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)綠電結(jié)算電量607億千瓦時(shí)，交易平臺(tái)成交綠證5707萬(wàn)張。北京電力交易中心推廣應(yīng)用平臺(tái)聚合方式集中競(jìng)價(jià)綠電交易，上半年交易49筆，成交省間綠電94億千瓦時(shí)。
南網(wǎng)區(qū)域
上半年，南方區(qū)域綠電綠證交易量達(dá)到412億千瓦時(shí)，同比擴(kuò)大6.2 倍，遠(yuǎn)超去年整體規(guī)模，其中綠電交易140億千瓦時(shí)，綠證交易2723萬(wàn)張（折合電量272億千瓦時(shí)），參與綠色電力消費(fèi)的電力用戶超2000家。此外，在國(guó)家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)上線運(yùn)行之際，南方區(qū)域達(dá)成全國(guó)最大規(guī)模的單批綠證交易。廣東能源集團(tuán)、深圳能源集團(tuán)等654家經(jīng)營(yíng)主體達(dá)成2482萬(wàn)個(gè)綠證交易，折合電量約248億千瓦時(shí)。
綠電消費(fèi)潛力巨大
綠電綠證市場(chǎng)活躍，與國(guó)家政策引導(dǎo)緊密相連。
今年1月，國(guó)家發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)綠色電力證書與節(jié)能降碳政策銜接 大力促進(jìn)非化石能源消費(fèi)的通知》，文件明確指出，要將綠證用量納入省級(jí)人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核中，加快建立高耗能企業(yè)可再生能源強(qiáng)制消費(fèi)機(jī)制，用綠證消除碳足跡。
近日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局公布2024年、2025年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重，并首設(shè)電解鋁行業(yè)綠色電力消費(fèi)比例目標(biāo)。
從總量來(lái)看，2024年消納責(zé)任權(quán)重最大的是四川、青海、云南三省，均為70%，與2023年消納責(zé)任權(quán)重保持一致。黑龍江、寧夏、湖北、吉林四省區(qū)增長(zhǎng)最為明顯，分別增長(zhǎng)8.1%、7.8%、7.3%、7.2%，廣西、重慶兩地權(quán)重降低，分別下降5.9%、3%。
從非水電來(lái)看，相對(duì)于2023年，2024年非水電消納責(zé)任權(quán)重大幅提高，消納責(zé)任權(quán)重最大的是黑龍江、吉林、寧夏、青海四省，均為30%，其中，黑龍江、河南、海南權(quán)重提高7%及以上，吉林、湖南、甘肅權(quán)重提高6%及以上。
據(jù)了解，我國(guó)是全球最大的電解鋁生產(chǎn)國(guó)，全行業(yè)年度用電量超過(guò)5000億千瓦時(shí)，約占全社會(huì)用電總量的6.8%，耗電量巨大。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委等部門印發(fā)的《電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》，2025年電解鋁行業(yè)可再生能源利用比例達(dá)到25%以上，將電解鋁行業(yè)納入可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重的考核體系。
電解鋁行業(yè)綠電消費(fèi)比例目標(biāo)，是我國(guó)首次對(duì)特定行業(yè)試點(diǎn)配額。文件指出，電解鋁行業(yè)企業(yè)綠色電力消費(fèi)比例完成情況以綠證核算，2024年只監(jiān)測(cè)不考核，為電解鋁行業(yè)消納綠電預(yù)留了較為充足的準(zhǔn)備時(shí)間，同時(shí)也提高了跨省跨區(qū)交易的市場(chǎng)化程度。
由中國(guó)能源研究會(huì)發(fā)布的《適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新研究》中提到，完成政府強(qiáng)制性的可再生能源消費(fèi)配額，是綠色電力證書的最大需求。近兩年來(lái)，受各種因素影響，可再生能源電力消納配額制還未能得到很好的執(zhí)行，大大制約了對(duì)綠色電力證書的需求。應(yīng)加快落實(shí)可再生能源電力配額制，確保到2030年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%。同時(shí)，應(yīng)該將消納責(zé)任制壓實(shí)到售電公司等負(fù)荷服務(wù)主體，并制定與之相配套的考核和獎(jiǎng)懲制度。
此外，報(bào)告還提到，中國(guó)綠證在國(guó)際市場(chǎng)上認(rèn)可度低，限制了出口企業(yè)和跨國(guó)供應(yīng)鏈上企業(yè)的購(gòu)買需求。《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》，解決了之前中國(guó)綠色電力證書核發(fā)范圍不全、“一電多證”等問(wèn)題，從供給側(cè)完善了綠色電力證書制度，具備了被國(guó)際市場(chǎng)無(wú)條件認(rèn)可的基礎(chǔ)，應(yīng)早日與RE100等國(guó)際組織開展對(duì)話和磋商，推動(dòng)依據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況，對(duì)中國(guó)的綠色電力證書體系進(jìn)行重新評(píng)估，公平、客觀、不帶附加條件地認(rèn)可中國(guó)的綠色電力證書。
綠電消納是可再生能源發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。當(dāng)前，綠電市場(chǎng)呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，跨省跨區(qū)輸電能力的持續(xù)增強(qiáng)，結(jié)合煤電靈活性改造、抽水蓄能電站的擴(kuò)容與需求響應(yīng)等多元化靈活調(diào)節(jié)手段，為新能源的消納構(gòu)建起堅(jiān)實(shí)的保障體系，在日益完善的消納機(jī)制驅(qū)動(dòng)下，新能源利用率得以穩(wěn)定在合理區(qū)間，有力推動(dòng)了新能源行業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展。
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