11月18日,北京市人民政府新聞辦公室舉行《北京市推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地行動(dòng)方案(2025-2027年)》新聞發(fā)布會(huì)。市科委、中關(guān)村管委會(huì),市教委,市衛(wèi)生健康委,海淀區(qū),中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹情況并回答記者提問(wèn)。北京市委宣傳部對(duì)外新聞處處長(zhǎng)葉昶主持。
北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)黨組成員、副主任楊璞:
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技成果轉(zhuǎn)化工作。黨的二十屆四中全會(huì)提出推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用。北京市把科技成果轉(zhuǎn)化工作作為推動(dòng)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重要抓手,先后出臺(tái)了《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》,打通科技成果轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)若干措施等一系列政策法規(guī),并率先開展了職務(wù)科技成果賦權(quán)、單列管理等試點(diǎn)工作,初步形成全國(guó)領(lǐng)先的科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)。
為進(jìn)一步發(fā)揮北京科技智力資源優(yōu)勢(shì),加速提升科技成果轉(zhuǎn)化效率,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,我們會(huì)同有關(guān)單位共同制定了《北京市推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地行動(dòng)方案(2025-2027年)》。
總體思路是以深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革為一條主線,堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府兩個(gè)抓手協(xié)同發(fā)力,聚焦科技成果轉(zhuǎn)得出、幫得上、落得下三個(gè)階段,從五個(gè)關(guān)鍵方面發(fā)力,加速科技成果“從1到10”在京落地。
主要目標(biāo)是,到2027年,基本形成高效協(xié)同、富有活力的科技成果轉(zhuǎn)化體系,促成1000家合作平臺(tái)、5000項(xiàng)技術(shù)開發(fā)合作項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化孵化3000家科技型企業(yè)、600家專精特新企業(yè),轉(zhuǎn)化一批服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求、滿足北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的重大科技成果。
《行動(dòng)方案》共5個(gè)部分20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)出
深化科技成果轉(zhuǎn)化政策改革,落實(shí)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革、單列管理等關(guān)鍵政策。推動(dòng)研發(fā)單位健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,完善分類考核激勵(lì)、轉(zhuǎn)化收益分配等機(jī)制。打造標(biāo)桿技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。
突出企業(yè)主體地位
建立企業(yè)出題、研發(fā)單位答題、聯(lián)合攻關(guān)的科研組織模式。建設(shè)企業(yè)主導(dǎo)的合作平臺(tái),建成一批聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、研究中心。支持通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)辦企業(yè)。推動(dòng)科技領(lǐng)軍企業(yè)賦能科技成果轉(zhuǎn)化,對(duì)轉(zhuǎn)化創(chuàng)辦企業(yè)加大投資并購(gòu)力度以及開放應(yīng)用場(chǎng)景。
提高公共服務(wù)能力
強(qiáng)化對(duì)接服務(wù)機(jī)制,市區(qū)協(xié)同建立供需對(duì)接服務(wù)臺(tái)賬。深化園區(qū)體制機(jī)制改革,打造市場(chǎng)化程度高、專業(yè)能力強(qiáng)、機(jī)制靈活的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。探索建立市區(qū)協(xié)同的撥投聯(lián)動(dòng)機(jī)制,助力企業(yè)早期成長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展。探索科技成果首單應(yīng)用支持機(jī)制。
激發(fā)市場(chǎng)要素活力
壯大技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍,將優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)理人納入市級(jí)人才支持政策體系。提升科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)服務(wù)能力,完善概念驗(yàn)證、中試、孵化等平臺(tái)體系。培育優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化金融服務(wù)體系,推動(dòng)更多國(guó)有資本、社會(huì)資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。
提升落地服務(wù)品質(zhì)
建設(shè)中關(guān)村國(guó)際技術(shù)交易中心,打造成果轉(zhuǎn)化“一站式”綜合服務(wù)載體。推進(jìn)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè),在海淀、房山、昌平等建設(shè)主承載區(qū)。強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化落地精準(zhǔn)服務(wù)。促進(jìn)京津冀科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)作。深化國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移開放合作,促進(jìn)全球科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
下一步,市科委中關(guān)村管委會(huì)將以《行動(dòng)方案》為指引,扎實(shí)推進(jìn)北京科技成果轉(zhuǎn)化工作,為推動(dòng)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)、服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
記者提問(wèn)
記者:請(qǐng)市科委、中關(guān)村管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)介紹一下,下一步將如何推動(dòng)《行動(dòng)方案》落實(shí),有哪些具體舉措?
北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)黨組成員、副主任楊璞:
《行動(dòng)方案》立足于為科技成果在京轉(zhuǎn)化提供全方位、全鏈條的服務(wù)體系,我們將通過(guò)5個(gè)方面重點(diǎn)工作來(lái)抓好方案的落實(shí)。
“5個(gè)方面重點(diǎn)工作”
一是抓好政策創(chuàng)新。深化科技成果轉(zhuǎn)化政策改革,重點(diǎn)推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革、資產(chǎn)單列管理。推動(dòng)研發(fā)單位健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,強(qiáng)化其內(nèi)部科研、轉(zhuǎn)化、財(cái)務(wù)、人事、國(guó)資等職能部門的協(xié)同配合,完善考核激勵(lì)、收益分配等機(jī)制。
二是抓好企業(yè)主體。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,通過(guò)“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式,建立企業(yè)出題、研發(fā)單位答題、聯(lián)合攻關(guān)的科研組織模式。建設(shè)一批校企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。推動(dòng)科技領(lǐng)軍企業(yè)賦能科技成果轉(zhuǎn)化,開展投資并購(gòu)、開放應(yīng)用場(chǎng)景,助推轉(zhuǎn)化創(chuàng)辦企業(yè)成長(zhǎng)。
三是抓好平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)研發(fā)單位打造標(biāo)桿技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),強(qiáng)化全流程服務(wù)和資源鏈接能力。提升科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)服務(wù)能力,完善概念驗(yàn)證、中試、孵化等平臺(tái)體系。建設(shè)中關(guān)村國(guó)際技術(shù)交易中心,打造科技成果轉(zhuǎn)化“一站式”綜合服務(wù)載體和國(guó)際化技術(shù)交易樞紐。
四是抓好資金支持。探索建立市區(qū)協(xié)同“撥投聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,助力轉(zhuǎn)化創(chuàng)辦企業(yè)早期成長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化金融服務(wù)體系,推動(dòng)社會(huì)資本、銀行、保險(xiǎn)及北京區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)賦能成果轉(zhuǎn)化。探索科技成果首單應(yīng)用支持機(jī)制,助力轉(zhuǎn)化創(chuàng)辦企業(yè)首次獲得市場(chǎng)化訂單、規(guī)模化訂單以及開展品牌場(chǎng)景應(yīng)用。
五是抓好服務(wù)提升。深化園區(qū)體制機(jī)制改革,引導(dǎo)中關(guān)村各分園打造市場(chǎng)化程度高、專業(yè)能力強(qiáng)、機(jī)制靈活的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。壯大技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍,加強(qiáng)高水平技術(shù)經(jīng)理人的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用,并在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律、投融資、財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域培育一批專業(yè)強(qiáng)、服務(wù)好、信譽(yù)優(yōu)的市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)作為轉(zhuǎn)化服務(wù)“合伙人”。
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