近日，國家發改委、國家能源局聯合發布《關于深化新能源上網電價市場化改革促進新能源高質量發展的通知》(以下簡稱《通知》)，推動風電、太陽能發電等新能源上網電量全部進入電力市場，上網電價通過市場交易形成。這標志著我國以市場化方式建設新型電力系統邁出關鍵一步。
公開數據顯示，截至2024年底，新能源發電裝機規模達到約14.1億千瓦，占全國電力總裝機規模的40.2%，已經超過煤電裝機，在能源舞臺上占據重要地位。這組數據也奠定了新能源電量全部進入電力市場的基礎。
入市后的最大區別在于新能源上網電價的變化，通知明確，新能源項目可報量報價參與交易，也可接受市場形成的價格。這意味著新能源上網電量參與市場調節機制，其電價也受市場電價波動影響。
而此前，新能源上網電價采用“基準電價+補貼”的定價機制，且享受電量全額保障性收購。主要是根據2024年2月發布的《全額保障性收購可再生能源電量監管辦法》（以下簡稱“辦法”），其明確電網企業、電力調度機構、電力交易機構等應按照國家相關政策要求，組織可再生能源發電企業、售電企業和電力用戶等電力市場相關成員，按照分工完成可再生能源電量全額保障性收購工作。這里的可再生能源指的是風力發電、太陽能發電、生物質能發電、海洋能發電、地熱能發電等非水可再生能源發電。
據了解，可再生能源發電項目的上網電量包括保障性收購電量和市場交易電量。在辦法頒布不到一年后，隨著通知的發布，直接將可再生能源中的風力發電、太陽能發電上網電量推入市場交易。
隨后，在《2025年能源工作指導意見》中也提到，推動新能源全面參與市場，實現新能源由保障性收購向市場化消納轉變。當然，就目前來看，我國多個省市仍為新能源發電項目提供了一定數目的保障發電小時數。
此外，通知也要求，到2029年，要全面建成全國統一電力市場，實現省級現貨市場全覆蓋，新能源全面參與市場交易，推動跨省跨區電力市場化交易。
高耗能行業作為電力市場交易主體，隨著雙碳目標的持續推動和環保排放指標的日益提升，高耗能企業對綠電的需求不斷增加。新能源入市為企業提供了更多綠電選擇，滿足了其低碳發展的需求。
那么，新能源入市對高耗能企業在綠電交易和節能降碳方面將產生哪些影響呢？
首先，高耗能企業可以通過中長期交易、現貨市場、綠證交易等多種方式購買綠電，降低用能成本。以電解鋁行業為例，根據2024年7月23日國家發展改革委發布《電解鋁行業節能降碳專項行動計劃》要求，2025年年底電解鋁行業可再生能源利用比例達到25%以上；鼓勵電解鋁企業參與建設以消納可再生能源為主的微電網，探索應用虛擬儲能。
本次入市，對于電解鋁行業可再生能源利用比例的提升，有很大的促進作用。
2025年6月1日以前投產的新能源存量項目其機制電價按現行價格政策執行，不高于當地煤電基準價，較原采用的“基準電價+補貼”的定價機制來講，電價更為靈活，且有所降低。這對于像電解鋁這類高耗能企業提升可再生能源利用比例這一硬性指標來講，是一大利好。
其次，提升可再生能源利用比例后，企業更容易獲得綠色金融支持，提升市場競爭力。綠電使用比例提升，碳排放量隨之減少。以浙江某民營鋼鐵廠為例，通過技術改造將噸鋼碳排放降低10%，每年在碳市場可多獲利8000萬，這相當于企業全年利潤的15%。這直觀的經濟效益，正有力推動當前高耗能企業的綠色轉型。
在直觀的利益面前，高耗能企業如何應對新能源入市？
積極參與綠電交易是每個高耗能企業未來要做的事。首先要深入研究電力市場的交易規則和新能源電價機制，制定適合企業的購電策略。
前面也提到，新能源上網電量入市后，受市場供需關系調節機制影響，電價會產生波動性變化，從長遠來看，中長期價格也可能會逐步向現貨價格靠攏，因而整體電能量市場價格未來可能進一步下降。而高耗能企業要做的就是找準時機，通過選擇中長期交易或者現貨交易等方式，降低企業自身的能耗成本。
其次，根據電力市場的分時電價，調整生產計劃，在電價低谷時段增加生產，降低用電成本。當電力市場供大于求時，發電企業為了吸引用戶消納多余的電力，會以零價格甚至負價格賣出電能，從而出現負電價。對于用戶來說，負電價意味著在某些時段使用電力不僅不需要支付費用，反而可能獲得補貼。這在一定程度上降低了用戶的用電成本。
此外，高耗能企業還可以與電網公司合作，參與需求響應計劃，在電網負荷高峰時減少用電，獲取額外收益。
通過積極參與綠電交易、加強能效管理、發展分布式能源和參與碳市場，高耗能企業可以實現節能降碳目標，提升市場競爭力。未來，隨著新能源占比的持續提升和電力市場的成熟，高耗能企業將迎來更加綠色、低碳的發展前景。新能源入市不僅是電力市場化改革的重要一步，更是高耗能企業綠色轉型的關鍵契機。
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